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索 引 號 008450030/2019-01642 關 鍵 詞 關于《進一步改進和加強農村道路交通安全管理工作的實施意見》文件的解讀說明
發布機構 廣元市道路交通安全綜合治理委員會辦公室 發文日期 2019/4/4 9:22:00
服務對象 其他 體裁分類 其他
關于《進一步改進和加強農村道路交通安全管理工作的實施意見》文件的解讀說明
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一、文件起草背景

為加強農村道路交通事故預防工作,省政府辦公廳于2018年12月5日印發了《關于進一步改進和加強農村道路交通安全管理工作的指導意見》(川辦發〔2018〕90號),明確了農村道路交通安全管理11項重點工作任務。同時,省政府自2018年開始,將各地農村交管工作推進情況納入對市(州)政府的年度目標績效考核內容,每年按占政府總體1%的權重開展量化考核。12月11日,市委副書記、市長鄒自景,副市長葉長春、方萬云先后在川辦發90號文上作出批示,要求要結合我市實際盡快制定方案,提出貫徹意見。

二、文件起草及審定過程

按照市政府領導的批示要求,我們庚即組織人員對我市農村道路交通安全工作進行了調研,于12月20至24日以市政府辦的名義向各縣區政府和市道安委成員單位書面征求修改意見,在征求意見的基礎上進行了修改完善,形成《實施意見》送審稿。今年1月14日,方萬云副市長組織召開市道安委全體會議,專題研究審議,再次進行修改完善。2月28日,趙彬副秘書長組織市道安辦人員作了進一步修改。3月5日,方萬云副市長再次組織市道安辦相關人員進行了修改完善。3月25日,經過七屆市人民政府第62次常務會議審議通過。

三、文件主要內容

《實施意見》分為工作目標、工作任務和強化組織保障三大部分。

1、工作目標中提出了“全力遏制一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故,確保不發生一次死亡10人以上的重大道路交通事故”的目標定位。

2、工作任務具體分為健全農村交管機制、排查整治道路隱患、強化安保工程建設等11個方面共24項具體任務。

3、強化組織保障。為保障《意見》目標的實現,從確保工作經費、強化責任分工、建強設施設備、加強應急處置、嚴格考核問責等五方面提出保障措施。

四、細化新增內容及依據

一是重點對工作任務進行了細化、實化、具體化,明確了牽頭部門和責任單位。二是在“工作任務”第一條“健全農村交管機制”中新增了“壓實企業主體責任”內容(依據:四川省委省政府《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》川委發〔2017〕21號);三是在“工作任務”第二條“排查整治道路隱患”中,新增了“探索建立紅、橙、黃、藍四色警示制度”的內容。三是在“工作任務”第五條“加強重點車輛管理”中新增了“加強變型拖拉機監管”內容,并將貨運源頭管理責任進行了細化落實(依據:《四川省道路貨運源頭管理辦法》、省農業廳省公安廳省安監局省道安辦聯合印發《關于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》川農業函〔2017〕266號)。四是在“工作任務”第八條“構建交管信用體系”中對有獎舉報制度有關規定進行了具體細化。

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